今天距離全面完成脫貧攻堅任務僅剩
我州全力推进脱贫攻坚“一号工程”述评
發布時間:2020-01-01     來源:民族日报      瀏覽次數:639

“貧至深”到“變至切” 

——我州全力推進脫貧攻堅“一號工程”述評

  

這是擲地有聲的莊嚴承諾——2019年,全州擬退出貧困村403個,累計退出583個、占貧困村總數649個的90%,廣河、和政、康樂、永靖、積石山5個縣擬脫貧摘帽。 

這是我州減貧史上的一次偉大實踐——2019年,全州預脫貧13.49萬人,貧困人口從2018年底的16.38萬人減少到3.25萬人,貧困發生率從8.97%下降到1.78%。 

脫貧,希望所在;攻堅,力量所在;小康,目標所在。 

臨夏是習近平總書記十分牽掛的地方,也是國家確定的“三區三州”深度貧困地區之一,貧困面大、貧困程度深,如何向黨中央國務院、省委省政府和全州人民交一份滿意的脫貧答卷? 

“在全州上下堅決打贏打好脫貧攻堅戰、決勝全面建成小康社會的關鍵時期,省委安排我到臨夏工作,既深感使命光榮,也深感肩上沉甸甸的擔子。面對省委的重托和全州220多萬人民的期盼,我將對標看齊習近平總書記‘我將無我,不負人民’的為民情懷,按照林鐸書記講話要求,接好接力棒,整裝再出發,為臨夏發展貢獻自己全部的智慧和力量。”這是3月27日州委書記郭鶴立在全州領導干部大會上的表態發言,向省委立下了軍令狀。 

以國家之任為任,以百姓之心為心。州委州政府面對脫貧攻堅的嚴峻形勢和任務,深入貫徹落實習近平總書記視察甘肅重要講話和指示精神,按照州委十二屆九次、十次全會的安排部署,把所有力量、所有工作、所有資源向脫貧攻堅聚焦聚集,團結帶領全州各族群眾,以“軍令如山”的執行力和“晝夜兼程”的務實作風,聚力攻堅“貧窮”這一硬骨頭,在臨夏大地鐫刻出了一幅幅決戰貧困、決勝小康的時代畫卷。 

“現在,距打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會僅剩600多天的時間了。面對習近平總書記和黨中央的殷切囑托,面對省委、省政府的期望要求,面對全州各族人民的熱切期盼,面對我們莊嚴立下的軍令狀,只有拿出敢死拼命、背水一戰、滾石上山、攻堅拔寨的決心和勇氣,向深度貧困堡壘發起總攻,不獲全勝、決不收兵。只要全州上下,團結一心,眾志成城,銳意進取,真抓實干,我們就一定能夠打贏打好脫貧攻堅戰。”4月28日,在全州脫貧攻堅總攻動員大會上,州委書記郭鶴立言語中透著堅定和自信,吹響了向深度貧困發起總攻的集結號。 

“慮于民也深,則謀其始也精。”要全面打贏打好脫貧攻堅這場硬仗,重在找對路子、開好“方子”,明確“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”。那么,臨夏貧困的原因在哪里?脫貧攻堅中的短板弱項是什么? 

為了找準癥結,做到基礎數據精準、基礎工作精準、政策落實精準,州上全年先后召開2次脫貧攻堅總攻動員大會、18次州委常委會會議、14次領導小組會議、14次州政府常務會議,部署推動脫貧攻堅重點任務落實,形成了每月專題研究,領導小組辦公室每半月調度、成員單位實施協調、行業部門經常碰頭會商的工作推進機制。特別是建立領導包村和干部包戶工作機制以來,所有地級干部、縣級干部、鄉鎮黨委書記和鄉鎮長、縣直單位主要負責人都包抓貧困村,當好“第一村長”,認真落實“五級書記遍訪”,8縣市委書記在遍訪649個貧困村的基礎上,走訪貧困戶2080戶,地級領導和縣級領導遍訪包抓村所有農戶,鄉鎮黨委書記和村黨支部書記遍訪了14.16萬戶貧困戶,駐村工作隊和住村包戶干部遍訪了所有農戶。 

無論是天陰下雨,還是刮風下雪,在臨夏的村村落落、山山梁梁,總能看到州委州政府主要領導進村入戶、訪貧問苦、問計于民的身影。州委書記郭鶴立自上任以來,在短短9個月時間里,深入114個貧困鄉鎮,走訪調研數百次。 

正是由于這一超常規舉措,摸清了脫貧領域的底數,找出了短板弱項,為打贏打好脫貧攻堅戰開出了良方、指明了方向——扎實開展義務教育、基本醫療、住房安全、飲水安全、戶籍管理“3+1+1”沖刺清零工作,做到不漏一戶、不落一人;著力提質增效,培育壯大富民產業,多措并舉促農增收,提升脫貧攻堅質量;注重內生外援,激發貧困群眾內生動力,引導群眾發展特色種植、畜牧養殖、勞務等富民產業,深化東西部扶貧協作,凝聚脫貧攻堅合力。這一切臨夏人民看在眼里、記在心頭,極大地鼓舞了全州干部群眾打贏脫貧攻堅戰的信心和決心。 

“村村有扶貧產業、戶戶有產業幫扶”。扶貧扶長遠,長遠看產業,成功的脫貧路上,產業扶貧一直是扶貧的主攻方向,產業興則脫貧快,只有發展符合當地的富民增收產業,才能從根本上實現貧困群眾的穩定脫貧。 

基于這樣的認識,我州堅持把提高脫貧質量的著力重點放在發展產業上,按照“資金跟著窮人走、窮人跟著能人走、能人跟著產業走、產業跟著市場走”的模式,在大力發展牛羊養殖、高原夏菜、經濟林果、中藥材、百合等特色產業和光伏、電商新興產業的基礎上,加快發展農村五小產業,極大助推了貧困戶穩定增收、穩定脫貧。同時,搶抓國家扶持深度貧困地區脫貧攻堅、推進實施“鄉村振興”戰略和大力發展特色富民產業的重大機遇,通過引進企業援助創辦、扶持創業能人帶辦、牽線搭橋網上聯辦等多種方式,大力建設扶貧車間,開辟了一條貧困群眾特別是農村婦女在家門口就近就業、顧家收入兩不誤的新路子。全州累計建成扶貧車間247家,吸納就業1.05萬人。 

悠悠萬事,民生為大。 

“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。”順民心,厚民生,在臨夏打贏打好脫貧攻堅戰的時代卷軸上,增進民生福祉是一條貫穿始終的重要脈絡,是臨夏踐行以人民為中心的發展思想,推進各項工作的出發點和落腳點。 

就業有路、老有所養、病有所醫、學有所教、住有所居……我州下足“繡花功夫”,在脫貧攻堅中實施了一件件讓群眾看得見摸得著的民生實事。今天的臨夏,人民安居樂業,社會和諧穩定,一曲解民之難、治民之貧的民生交響樂已然奏響,群眾獲得感、幸福感和安全感顯著提升。 

——加大教育扶貧力度,調整優化學校布局,全州新建或改擴建355所學校,招錄教師2173名,有效解決了上學難、上學遠的問題。 

——全面落實健康扶貧政策,做到了參保全覆蓋,標準化改造全州123個鄉鎮衛生院、999個村衛生室,新招錄醫技人員902名,確保每個鄉鎮衛生院有一名全科醫生、每個行政村有一名合格村醫。 

——全力保障群眾住房安全,對3488戶四類重點對象存量危房和1551戶新排查危房全面進行改造;對全州36.9萬戶農戶住房逐一進行了安全等級鑒定并標注了安全級別,農村存量危房得到歷史性消除。 

——保證群眾吃水常通久通,開工建設7項農村飲水安全鞏固提升工程和22項沖刺清零維修改造工程,全州農村集中供水率達到99%,自來水普及率達到99%,從源頭到水龍頭保障飲水安全,基本解決了飲水安全問題。 

行百里者半九十。脫貧攻堅越往后,硬骨頭越難啃。只有大力推進扶志扶智工作,有力激發貧困群眾發展生產、脫貧致富的內生動力,讓廣大貧困群眾實現從“富口袋”到“富腦袋”的轉變,才能攻克最后的貧困堡壘。 

“今天州上的直播大會,表彰了我們村的脫貧示范戶,我十分羨慕。明年我也要搞好養殖,爭取早日脫貧。”10月17日,觀看完全州脫貧攻堅表彰大會后,積石山縣石塬鄉沈家坪村的貧困群眾韓以素如是說道。 

榜樣的力量是無窮的,全州上下通過認真開展“村民知情大會”“兩戶見面會”“三說三抓”等活動,以模范為標桿,在全州匯聚起決戰脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會的信心力量。與此同時,不斷加大對貧困勞動力技能培訓力度,通過技能培訓,把一個個農民從過去的“體力型”勞動力變為“技術型”勞動力,成為了產業工人、店主老板,有效增強了貧困戶在扶貧攻堅戰中的“戰斗力”,“輸血式”扶貧真正變為“造血式”扶貧。 

“幸福都是奮斗出來的!”一幅幅生動的畫面勾勒出我州精準扶貧、精準脫貧的艱辛和軌跡;一組組閃亮的數字見證了我州分類施策、精準幫扶的準確和成效。展望未來,臨夏將在州委州政府的堅強領導下,凝心聚力、乘勢而上,闊步前進奔小康!


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