今天距離全面完成脫貧攻堅任務僅剩
关于在政府网对中央第五生态环境保护督察组转办群众信访案件的公示
發布時間:2019-12-20     來源:县自然资源局      瀏覽次數:10004

根據甘肅省保障中央生態環境保護督察工作協調聯絡組《關于落實中央第五生態環境保護督察組轉辦群眾信訪案件辦理要求的通知》(協調聯絡組發〔2019〕98)和臨夏州保障中央生態環境保護督察工作協調聯絡領導小組《關于認真做好中央第五生態環境保護督察組轉辦群眾信訪件辦理工作的通知》(臨州協調聯絡組發〔2019〕76)文件精神,中央第五生態環境保護督察組督察期間,交辦我局的16號、第5161538信訪問題經復查復核,已整改完成,現將整改情況總結隨文報來,現請求在政府網站將整改完成情況予以公示。

附:中央第五生態環境保護督察組轉辦群眾信訪案16號、第5161538問題整改情況總結



中央第五生態環境保護督察組轉辦群眾信訪案

16號問題整改情況總結

 

第二輪中央生態環境保護督察期間,中央第五生態環境保護督察組轉辦群眾信訪案16號:“東鄉縣風山鄉丁家村大山東面底部,村民大規模采砂,嚴重破壞植被”。

現將該項問題整改情況總結如下。

一、問題整改基本情況
  自中央生態環境督察反饋意見整改工作開展以來,我縣嚴格按照中央、省、州關于做好生態文明建設的重大決策部署,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,切實落實環境保護“黨政同責、一崗雙責”工作責任,不斷強化組織領導,細化工作措施,靠實工作責任,持續推進改善全縣生態環境質量,努力營造了山青水綠天藍的生態環境。接到臨夏州保障中央生態環境保護督察工作協調聯絡組信訪工作組《關于中央第五生態環境保護督察組交辦群眾信訪投訴問題進行轉辦的通知》(臨州協調聯絡組信轉[2019]01號)和領導批示后,東鄉縣委、縣政府高度重視,縣政府主要領導及時做出批示安排,迅速成立專項工作領導小組,研究制定工作方案,按照“領導包抓、專人盯辦、一案一策”的要求,堅持“問題不查清不放過、整改不到位不放過,問責不到位不放過、群眾不滿意不放過”和實事求是的原則,立即行動,從7月14日起,縣委、縣政府分管領導帶隊,組織自然資源、州生態環境局東鄉分局、鳳山鄉政府等部門負責人和專業技術人員,深入鳳山鄉丁家村非法采砂點進行了全面核查,認真開展交辦問題調查處理工作。

經全面排查核實,為了鋪墊該鄉丁家村二社至五社的田間農路,工程隊與該村村民馬奴海簽訂協議,商定拉運費每方48元。馬奴海從2019年7月4日起,雇用挖機等設備,在丁家村大山東面中部采砂,并通過自有車輛運輸砂料。經現場初步測量,共采挖黃砂量約為1000方,其中,采挖的900方黃砂全部用于鋪墊丁家村二社至五社的田間農路(約3公里),堆放區內約有100方廢砂料。經調查組走訪了解,與相關當事人見面談話,工程隊未支付馬奴海砂料錢,馬奴海也未收到拉運費(調查筆錄顯示)。經查,舉報問題屬實。

二、整改措施落實情況

一是接到臨夏州保障中央生態環境保護督察工作協調聯絡組信訪工作組《關于中央第五生態環境保護督察組交辦群眾信訪投訴問題進行轉辦的通知》(臨州協調聯絡組信轉[2019]01號)后,縣上高度重視,縣政府主要領導立即做出批示,成立了由分管副縣長任組長,自然資源、生態環境部門負責人為副組長,相關單位、鄉鎮負責人為成員的東鄉縣中央第五生態環境保護督察組第二批16號交辦問題專項工作領導小組,及時制定印發了《關于印發中央第五生態環境保護督察組第二批16號交辦問題專項工作方案的通知》(東縣協調聯絡組發[2019]2號),明確工作責任,及時組織整改專項工作領導小組赴鳳山鄉開展工作,按照“四個不放過”(問題不查清不放過、整改不到位不放過,問責不到位不放過、群眾不滿意不放過)的原則,進行了調查整改。

二是縣上組織自然資源、生態環境部門和鳳山鄉工作人員進行現場調查,對當事人馬奴海違法采挖黃砂的行為下發了《責令停止違法行為通知書》、《自然資源違法后果預先告知書》,并制作調查筆錄和現場勘測筆錄,責令當事人立即停止違法行為,消除安全隱患,填埋平整開挖的沙坑,并負責治理破壞的山體植被。

三是馬奴海為文盲,對采砂行為是否違反法律法規認識不夠,但在調查期間,馬奴海積極配合,認錯態度良好,愿意積極整改,簽訂了《限期恢復治理保證書》,并與7月15日自行組織設備力量,采取砂坑回填、表層覆土等方式進行恢復治理。

四是縣鄉村三級干部對鳳山鄉丁家村群眾進行了礦產資源管理和生態環境保護方面的宣傳教育,禁止群眾亂采亂挖,共同維護生態環境,并組織全鄉干部開展生態環境大排查大整治活動。

五是因縣自然資源局巡查監管不力,縣紀監委已對縣自然資源局執法單位負責人啟動問責程序。鑒于丁家村村委會主任丁福山、村會計馬風元對群眾反映問題未及時匯報上級部門,生態保護意識不強,屬地管理責任履行不到位,導致群眾私自采挖破壞生態環境。鳳山鄉紀委對村委會主任丁福山、村會計馬風元進行了誡勉談話。

三、整改取得的成效

通過各項整改措施的落實,鳳山鄉丁家村非法采砂點已按《恢復治理方案》恢復整改到位,并通過縣級自驗和州級行業部門驗收,在后期檢查中,沒有發現反彈現象,該問題已得到全面整改,具備整改銷號的條件。

四、向社會公開情況

目前,問題已整改到位。對交辦的第16號辦理情況,在東鄉縣人民政府網站上進行了公示,沒有收到意見建議。



中央第五生態環境保護督察組轉辦群眾信訪案

516號問題整改情況總結

 

第二輪中央生態環境保護督察期間,中央第五生態環境保護督察組轉辦群眾信訪案516號:“東鄉縣河灘鎮東干村十六社尕大塬山地被原東鄉縣河灘鎮黨委書記唐俊、東干村委會主任郭維忠亂采亂挖,毀壞耕地3.5畝,生態環境遭到嚴重破壞”

現將該項問題整改情況總結如下。

一、問題整改基本情況
  自中央生態環境督察反饋意見整改工作開展以來,我縣嚴格按照中央、省、州關于做好生態文明建設的重大決策部署,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,切實落實環境保護“黨政同責、一崗雙責”工作責任,不斷強化組織領導,細化工作措施,靠實工作責任,持續推進改善全縣生態環境質量,努力營造了山青水綠天藍的生態環境。接到臨夏州保障中央生態環境保護督察工作協調聯絡組信訪工作組《關于中央第五生態環境保護督察組交辦群眾信訪投訴問題進行轉辦的通知》和領導批示后,東鄉縣委、縣政府高度重視,縣政府主要領導及時做出批示安排,迅速成立專項工作領導小組,研究制定工作方案,按照“領導包抓、專人盯辦、一案一策”的要求,堅持“問題不查清不放過、整改不到位不放過,問責不到位不放過、群眾不滿意不放過”和實事求是的原則,立即行動,進行了核查整治,該反映地點位于東干村十六社尕大塬山地,屬集體未利用地,歸東干村十六社管理,十六社群眾按照分地人口進行劃分,人均大約20平方米;2011年縣上規劃啟動了河灘小城鎮開發建設,成立了河灘鎮城鎮規劃建設指揮部,在開發建設過程中,指揮部研究決策將該點作為河灘小城鎮開發建設項目環庫路取土點,對苗木進行了補償,并與群眾協商待取土工程完成后,將土地平整恢復,交由東干村十六社群眾劃分管理,但取土工程進行了3-5天后轉移到河東村一處荒山取土,此處取土量約為2萬方,涉及荒山荒坡約10畝左右,取土后的土地作為臨時用地于2016年4月租用給防洪工程預制廠,預制廠與十六社部分群眾簽訂了土地租賃協議,臨時用地批復已到期,縣自然資源部門于2018年12月24日下發了《責令停止違法行為通知書》。經查,群眾舉報問題情況屬實。

二、整改措施落實情況

一是根據縣政府主要領導的批示精神,迅速成立了由縣政府分管領導為組長,自然資源、生態環境分局負責人為副組長,相關單位、鄉鎮負責人為成員的東鄉縣中央第五生態環境保護督察組第九批516號交辦問題專項工作領導小組,及時制定印發了《關于印發中央第五生態環境保護督察組第九批516號交辦問題專項工作方案的通知》(東縣協調聯絡組發[2019]7號),明確工作責任,及時組織整改專項工作領導小組赴河灘鎮開展工作,州自然資源局相關人員赴現場進行實地調查指導,按照“四個不放過”(問題不查清不放過、整改不到位不放過,問責不到位不放過、群眾不滿意不放過)的原則,全面開展調查核實和處理整改工作。

二是調查處理組進行現場調查核實,對臨時用地批復到期的預制廠已下發了《責令限期改正違法行為通知書》,責令限期拆除并完成復墾,縣自然資源局與祁國峰簽訂恢復治理的承諾書。

三是縣信訪局和河灘鎮對問題調查核實處理情況廣泛的征求群眾意見,縣鄉村三級干部對東干村群眾進行了礦產資源管理和生態環境保護方面的宣傳教育,禁止亂采亂挖,共同維護生態環境,并組織全鄉干部開展生態環境大排查大整治活動。

四是縣政府分管領導對河灘鎮黨委書記進行了約談,河灘鎮黨委對分管、包村工作組長和村主任進行了約談,因縣自然資源局巡查監管不力,紀委監委已對縣自然資源局單位負責人啟動問責程序。

三、整改取得的成效

通過各項整改措施的落實,河灘鎮東干村亂采亂挖點已按《恢復治理方案》恢復整改到位,并通過縣級自驗和州級行業部門驗收,在后期檢查中,沒有發現反彈現象,該問題已得到全面整改,具備整改銷號的條件。

四、向社會公開情況

目前,問題已整改到位。對交辦的第516號問題辦理情況,在東鄉縣人民政府網站上進行了公示,沒有收到意見建議。

 

中央第五生態環境保護督察組轉辦群眾信訪案

1538號問題整改情況總結

 

 第二輪中央生態環境保護督察期間,中央第五生態環境保護督察組轉辦的群眾信訪案1538號反映屬同一問題:“群眾向中央第五環境保護督查組反映東鄉縣汪集鎮王進城面粉廠向南100米山上南側有人(馬哈力木整個家族)挖山修建房子,導致山體裸露,塵土飛揚。2018年已停止挖山,但山上生態未恢復。

現將該項問題整改情況總結如下。

一、問題整改基本情況
  自中央生態環境督察反饋意見整改工作開展以來,我縣嚴格按照中央、省、州關于做好生態文明建設的重大決策部署,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,切實落實環境保護“黨政同責、一崗雙責”工作責任,不斷強化組織領導,細化工作措施,靠實工作責任,持續推進改善全縣生態環境質量,努力營造了山青水綠天藍的生態環境。接到臨夏州保障中央生態環境保護督察工作協調聯絡組信訪工作組《關于中央第五生態環境保護督察組交辦群眾信訪投訴問題進行轉辦的通知》和領導批示后,東鄉縣委、縣政府高度重視,縣政府主要領導及時做出批示安排,迅速成立專項工作領導小組,研究制定工作方案,分管領導立即組織自然資源生態環境分局等相關部門和汪集鎮開展交辦問題調查處理工作。群眾舉報問題屬實。

二、整改措施落實情況

一是根據縣政府主要領導的批示精神,迅速成立了由分管領導為組長,自然資源、汪集鎮黨委負責人為副組長,相關單位、鎮政府負責人為成員的東鄉縣中央第五生態環境保護督察組第二十一批1538號交辦問題專項工作領導小組,及時制定印發了《關于印發中央第五生態環境保護督察組第二十一批1538號交辦問題專項工作方案的通知》(東縣協調聯絡組發[2019]19號),明確工作責任,及時組織整改專項工作領導小組赴汪集鎮開展工作,按照“四個不放過”(問題不查清不放過、整改不到位不放過,問責不到位不放過、群眾不滿意不放過)的原則,全面開展調查核實和處理整改工作。

二是已對搬遷至此居住的9戶人下發了《責令停止違法行為通知書》、《責令限期整改違法行為通知書》,責令其在7日之內拆除違法用地上的建筑物,恢復生態原貌。自然資源部門聘請第三方對削坡建房的區域進行了現場勘測,已委托甘肅省智廣勘查設計有限責任公司編制恢復治理方案

三是因該區域屬私自開挖建房行為,削山挖坡后未實施護坡邊坡治理等工程,存在較大地質災害安全隱患,且已搭建臨時住房的9戶行為人在原居住地有安全住房,為此按照立查立改的工作要求,已向行為人交代了政策,責令限期拆除并恢復原貌;行為人已認清破壞生態未批先建房屋屬違法行為,均表示積極配合,自愿拆除并承諾恢復生態原貌。

四是對當地群眾進行了地質災害和生態環境保護相關法律法規的宣傳教育,并對該信訪案件投訴問題調查處理情況,當地群眾進行了滿意度調查,群眾對調查處理情況表示滿意。

三、整改取得的成效

通過各項整改措施的落實,汪集鎮池溝村亂采亂挖地點已按《恢復治理方案》恢復整改到位,并通過縣級自驗和州級行業部門驗收,在后期檢查中,沒有發現反彈現象,該問題已得到全面整改,具備整改銷號的條件。

四、向社會公開情況

目前,問題已整改到位。對交辦的第1538號問題辦理情況,在東鄉縣人民政府網站上進行了公示,沒有收到意見建議。




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